Sin modificaciones estructurales: El escenario de la pesca artesanal tras el retiro de la Ley de Pesca

Las organizaciones de pescadores artesanales de la región de Valparaíso buscan fortalecer su capacidad de incidencia en la agenda pesquera tras el retiro del proyecto que buscaba reemplazar la Ley General de Pesca y Acuicultura.

En abril de 2026, el Gobierno puso fin a la tramitación de la iniciativa, presentada en enero de 2024, que proponía una reforma integral con medidas sobre cambio climático, equidad de género, protección social para pescadores y trazabilidad alimentaria. Según el subsecretario de Pesca, Osvaldo Urrutia, la actual administración optará por impulsar proyectos específicos en aquellas materias donde exista consenso, descartando, por ahora, una reforma estructural.

Este escenario fue analizado en una jornada organizada por la Federación de Pescadores Nuevo Amanecer y la ONG Pesca Sustentable, con la participación de dirigentes, investigadores y la diputada Carolina Tello. Durante el encuentro, Elizabeth Soto, investigadora de Fundación Terram, advirtió que, aunque habrá pocas modificaciones legislativas, podrían producirse cambios administrativos que requieren un seguimiento permanente por parte de las organizaciones del sector.

En la actividad también se destacó el trabajo del Instituto Milenio en Socio-Ecología Costera (SECOS), que elabora reportes para monitorear el cumplimiento de los compromisos gubernamentales en materia pesquera y facilitar la rendición de cuentas.

Otro de los temas centrales fue la necesidad de fortalecer la investigación científica frente a los efectos del cambio climático. Luis Gómez, pescador y administrador de Caleta Portales, afirmó que la falta de estudios y financiamiento dificulta enfrentar las transformaciones que ya se observan en el mar, mientras que Elizabeth Soto sostuvo que el aumento de la temperatura, la acidificación del océano y las alteraciones en las surgencias ya están afectando la productividad de las pesquerías.

La deuda pendiente: seguridad social

Los participantes también lamentaron que el retiro del proyecto dejara sin avance la Plataforma Social para la pesca artesanal, que contemplaba seguros por accidentes y fallecimiento, cobertura de salud y cotizaciones previsionales para miles de familias del sector.

Miguel Espíndola, director del Centro de Pesca Sustentable, planteó que la pesca artesanal podría adoptar mecanismos similares al seguro subsidiado que existe para el sector agrícola, con el fin de proteger a los pescadores frente a riesgos asociados a eventos climáticos y otras contingencias.

La jornada reunió a 22 representantes de organizaciones de base de la Federación de Pescadores Artesanales Nuevo Amanecer y formó parte de un programa financiado por INDESPA y ejecutado por la ONG Pesca Sustentable, orientado a fortalecer las capacidades de las organizaciones frente a los desafíos actuales del sector.

Fotografía: Centro Pesca Sustentable