Perú propone permitir que barcos extranjeros utilicen parte de la cuota peruana de atún

El Ministerio de la Producción (Produce) presentó un proyecto normativo que propone modificar el marco legal pesquero para permitir que embarcaciones extranjeras capturen atún utilizando parte de la cuota asignada al Perú por la Comisión Interamericana del Atún Tropical (CIAT). La iniciativa busca optimizar el aprovechamiento de la capacidad de pesca reconocida al país y fortalecer el abastecimiento de materia prima para la industria nacional.

Según la propuesta, el Perú aprovecha solo una parte de la cuota de captura de atún autorizada por la CIAT. En 2024, el desembarque nacional alcanzó las 3.743 toneladas métricas, una cifra por debajo de la capacidad disponible. Además, el documento señala que únicamente ocho embarcaciones peruanas realizaron actividades de pesca comercial de atún, pese a que dieciocho se encuentran registradas ante el organismo internacional.

¿Cómo funcionará el nuevo régimen?

El proyecto establece un mecanismo de transferencia temporal de capacidad de pesca que permitirá a armadores extranjeros utilizar parte de la cuota peruana, siempre que cumplan con los requisitos establecidos por el Estado.

Entre las principales condiciones figura la obligación de descargar, durante los primeros cinco años de vigencia del contrato, al menos el 50 % de las capturas en plantas de procesamiento ubicadas en el Perú. A partir del sexto año, ese porcentaje se incrementará al 70 %. Asimismo, las empresas deberán contratar personal peruano para desarrollar parte de las operaciones a bordo de las embarcaciones.

Los contratos podrán tener una vigencia de hasta diez años y requerirán la aceptación del Estado receptor, además de la autorización de las autoridades competentes.

Objetivos de la propuesta

El Ministerio de la Producción sostiene que la medida permitirá aprovechar una capacidad de pesca actualmente subutilizada, reducir la dependencia de las importaciones de atún congelado e incrementar el suministro de materia prima para las plantas procesadoras instaladas en el país.

De acuerdo con las estimaciones del sector, si se aprovecha el 30 % de la capacidad ociosa, podrían incorporarse cerca de 2.970 toneladas métricas adicionales de atún al año para la industria nacional, lo que generaría mayores ingresos y dinamizaría la cadena productiva del sector.

Supervisión y cumplimiento

La propuesta establece que toda transferencia de capacidad de pesca deberá ser registrada y autorizada por las autoridades competentes. Asimismo, el incumplimiento de las obligaciones relacionadas con la descarga de las capturas, el procesamiento en plantas nacionales o el pago de los derechos correspondientes podrá dar lugar a la revocación de los contratos.

El proyecto también contempla que las nuevas plantas de procesamiento que obtengan autorización puedan iniciar operaciones bajo un régimen excepcional, sujeto a inspecciones posteriores que deberán realizarse en un plazo máximo de seis meses.

La iniciativa se encuentra actualmente en etapa de evaluación y busca fortalecer la cadena productiva del sector atunero peruano mediante un mayor aprovechamiento de la cuota de pesca asignada al país por la CIAT, bajo la supervisión de las autoridades nacionales.