Un reciente informe de la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos encendi\u00f3 las alertas sobre el manejo del sector pesquero en Per\u00fa, al advertir que la aplicaci\u00f3n recurrente de amnist\u00edas y reducciones de multas est\u00e1 debilitando el sistema sancionador y afectando la lucha contra la pesca ilegal.<\/p>\n
El organismo internacional sostiene que estas pr\u00e1cticas no solo reducen el efecto disuasorio de las sanciones, sino que adem\u00e1s representan un obst\u00e1culo concreto en el proceso de adhesi\u00f3n del pa\u00eds a la OCDE.<\/p>\n
Amnist\u00edas que generan impunidad<\/p>\n
De acuerdo con el informe, Per\u00fa cuenta con herramientas t\u00e9cnicas avanzadas en seguimiento, control y vigilancia (SCV), incluyendo monitoreo electr\u00f3nico y sistemas de fiscalizaci\u00f3n. Sin embargo, la condonaci\u00f3n de multas estar\u00eda generando \u201cincentivos perversos\u201d que socavan la efectividad del marco regulatorio.<\/p>\n
El documento cuestiona decisiones pol\u00edticas recientes, como la reducci\u00f3n de hasta un 80% de sanciones aplicada en 2024 por el Ministerio de la Producci\u00f3n del Per\u00fa, se\u00f1alando que este tipo de medidas debilita la gobernanza del sector y refuerza una percepci\u00f3n de impunidad.<\/p>\n
Un freno para el ingreso a la OCDE<\/p>\n
La OCDE es enf\u00e1tica: mantener pol\u00edticas de amnist\u00eda va en contra de sus est\u00e1ndares internacionales. Por ello, recomienda fortalecer el r\u00e9gimen sancionador, evitar nuevas condonaciones y garantizar que las penalidades sean proporcionales a la gravedad de las infracciones.<\/p>\n
El organismo advierte que, sin estos ajustes, Per\u00fa podr\u00eda ver comprometido su objetivo de integrarse al bloque, considerado clave para atraer inversiones y mejorar est\u00e1ndares institucionales.<\/p>\n
Fortalezas del sector pesquero<\/p>\n
Pese a las cr\u00edticas, el informe reconoce que Per\u00fa es uno de los principales actores pesqueros a nivel mundial, con una producci\u00f3n de 5,5 millones de toneladas en 2022, equivalente al 3% del total global.<\/p>\n
Destaca especialmente la gesti\u00f3n de la anchoveta, considerada un referente internacional por su sistema de cuotas individuales y vedas din\u00e1micas en tiempo real. Seg\u00fan el reporte, el 97% de las poblaciones evaluadas se mantiene dentro de niveles sostenibles.<\/p>\n
Problemas estructurales pendientes<\/p>\n
No obstante, el diagn\u00f3stico identifica debilidades persistentes que amenazan la sostenibilidad del sector:<\/p>\n
M\u00e1s del 90% de los pescadores artesanales opera en la informalidad.<\/p>\n
Crecimiento descontrolado de la flota artesanal.<\/p>\n
Limitaciones t\u00e9cnicas y operativas en los gobiernos regionales.<\/p>\n
Riesgo de sobreexplotaci\u00f3n en especies no monitoreadas.<\/p>\n
Acuicultura y cambio clim\u00e1tico: los nuevos desaf\u00edos<\/p>\n
El informe tambi\u00e9n pone el foco en la acuicultura, que aunque representa solo el 2,6% de la producci\u00f3n nacional, ha crecido un 95% en la \u00faltima d\u00e9cada y se perfila como un eje estrat\u00e9gico hacia 2030.<\/p>\n
Sin embargo, el sector enfrenta importantes barreras, como la informalidad, la excesiva burocracia y la creciente vulnerabilidad frente a eventos clim\u00e1ticos extremos.<\/p>\n
En este contexto, la OCDE recomienda mejorar la coordinaci\u00f3n institucional, optimizar la Ventanilla \u00danica de Acuicultura y avanzar en una planificaci\u00f3n territorial m\u00e1s eficiente.<\/p>\n
Hoja de ruta para cerrar brechas<\/p>\n
Para alinear al pa\u00eds con est\u00e1ndares internacionales, el organismo plantea una serie de medidas prioritarias:<\/p>\n
Eliminar amnist\u00edas y asegurar el cobro efectivo de sanciones.<\/p>\n
Formalizar la pesca artesanal y controlar su expansi\u00f3n.<\/p>\n
Fortalecer capacidades regionales y sistemas de monitoreo.<\/p>\n
Evitar subsidios que incentiven la sobrepesca.<\/p>\n
Reforzar la gobernanza ambiental y la adaptaci\u00f3n al cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n
El informe concluye que, si bien Per\u00fa cuenta con un sector pesquero s\u00f3lido y t\u00e9cnicamente avanzado, su sostenibilidad y proyecci\u00f3n internacional dependen de corregir distorsiones institucionales.<\/p>\n
En particular, advierte que decisiones de corto plazo -como la condonaci\u00f3n de multas- pueden erosionar la credibilidad del pa\u00eds y comprometer sus avances en la lucha contra la pesca ilegal.<\/p>\n
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