La reciente decisi\u00f3n del Gobierno de Ecuador de eliminar el subsidio al di\u00e9sel para el sector atunero, que representaba un gasto estatal de aproximadamente USD 70 millones anuales, ha generado preocupaci\u00f3n en la industria pesquera de Manta, principal hub atunero del pa\u00eds.<\/p>\n
El sector atunero proyectaba con optimismo el 2025, tras un s\u00f3lido desempe\u00f1o en 2024. Sin embargo, la eliminaci\u00f3n del subsidio ha sido percibida como un golpe duro a su competitividad. La medida mantiene el subsidio \u00fanicamente para las embarcaciones de pesca artesanal.<\/p>\n
Seg\u00fan Petroecuador, el Estado subsidiaba USD 0,40 por gal\u00f3n de di\u00e9sel 2 y USD 0,72 por gal\u00f3n de di\u00e9sel premium para las flotas atuneras y otras pesquer\u00edas industriales. En 2024, 29 empresas atuneras concentraron el 60\u202f% de estos subsidios, lo que represent\u00f3 un desembolso de USD 42 millones.<\/p>\n
Ese mismo a\u00f1o, las exportaciones de at\u00fan alcanzaron los USD 1.641 millones, con un volumen de 564.997 toneladas, un 21\u202f% por encima del promedio de la \u00faltima d\u00e9cada. Manta, considerada la “Capital Mundial del At\u00fan”, concentra el 70\u202f% de las exportaciones de conservas atuneras del pa\u00eds y ha sido un centro estrat\u00e9gico desde las d\u00e9cadas de 1980 y 1990, con una flota robusta orientada a especies como el at\u00fan barrilete, aleta amarilla y patudo.<\/p>\n
Impacto en la industria<\/p>\n
Ricardo Buehs, presidente de la Asociaci\u00f3n de Atuneros del Ecuador (ATUNEC), advirti\u00f3 que esta eliminaci\u00f3n afecta directamente la estructura econ\u00f3mica de las empresas atuneras. \u201cEra la \u00fanica medida que nos permit\u00eda competir con flotas extranjeras subsidiadas. Ahora Petroecuador deber\u00e1 vender el di\u00e9sel al precio internacional, como ocurre en Panam\u00e1, que ni siquiera es productor”, indic\u00f3. Buehs anunci\u00f3 que el gremio se reunir\u00e1 en los pr\u00f3ximos d\u00edas para definir una estrategia frente a esta situaci\u00f3n.<\/p>\n
Por su parte, Luc\u00eda Fern\u00e1ndez, armadora pesquera de Manta, expres\u00f3 confianza en que el presidente Daniel Noboa buscar\u00e1 alternativas para mitigar el impacto. \u201cEstoy segura de que el presidente, como empresario, est\u00e1 trabajando con su equipo econ\u00f3mico en otro tipo de compensaciones\u201d, se\u00f1al\u00f3. Fern\u00e1ndez propuso medidas como facilidades para importar repuestos, insumos o maquinaria, as\u00ed como incentivos tributarios que permitan mantener la competitividad frente a flotas extranjeras altamente subsidiadas.<\/p>\n
Justificaci\u00f3n y medidas compensatorias<\/p>\n
El Gobierno justific\u00f3 la eliminaci\u00f3n del subsidio en el s\u00f3lido desempe\u00f1o econ\u00f3mico del sector atunero. Como medida de mitigaci\u00f3n, anunci\u00f3 que el Banco del Pac\u00edfico ofrecer\u00e1 cr\u00e9ditos respaldados por la Corporaci\u00f3n Financiera Nacional (CFN), con un fondo de hasta USD 42 millones y una tasa preferencial del 6\u202f% anual. Estos pr\u00e9stamos buscan fomentar la modernizaci\u00f3n de las flotas mediante la incorporaci\u00f3n de motores m\u00e1s eficientes y sostenibles, con el objetivo de reducir el impacto econ\u00f3mico y ambiental.<\/p>\n
Expertos advierten que esta decisi\u00f3n podr\u00eda incrementar significativamente los costos de producci\u00f3n, reduciendo la competitividad del sector frente a pa\u00edses como China, que entre 2015 y 2022 aument\u00f3 su participaci\u00f3n en el mercado europeo del 9\u202f% al 24\u202f%, en parte gracias a subsidios estatales.<\/p>\n
Adem\u00e1s del incremento en el precio del combustible, la industria atunera enfrenta otros desaf\u00edos como el aumento de los costos de insumos y fletes.<\/p>\n
El sector atunero es un pilar estrat\u00e9gico para la econom\u00eda ecuatoriana. Ecuador es el segundo exportador mundial de at\u00fan, y la cadena de valor genera alrededor de 20.000 empleos directos y 100.000 indirectos, especialmente en Manta. La industria impulsa una amplia red de actividades conexas que incluyen la pesca, el procesamiento, la log\u00edstica y la comercializaci\u00f3n, fortaleciendo tanto la<\/p>\n
Actualmente, el sector tambi\u00e9n explora oportunidades de expansi\u00f3n en nuevos mercados, como China, tras la entrada en vigor del acuerdo comercial bilateral en mayo de 2024. Asimismo, se espera aprovechar eventuales beneficios arancelarios en Estados Unidos a trav\u00e9s de la Ley IDEA.<\/p>\n
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