Per\u00fa tuvo una intensa participaci\u00f3n en la actividad atunera y el Estado Peruano lo sab\u00eda. Data el primer antecedente en el a\u00f1o de 1920, fecha en que se plante\u00f3 un sindicato peruano-norteamericano para establecer una f\u00e1brica de conservas en el puerto sure\u00f1o de Ilo. En 1934 se estableci\u00f3 la primera f\u00e1brica de conservas y a f\u00ednales de los a\u00f1os 30 ya hab\u00eda en el Per\u00fa 4 empresas conserveras.<\/p>\n
Entre los a\u00f1os 1940 y 1950 Per\u00fa pas\u00f3 a establecer una pol\u00edtica comercial liberal. En el primer gobierno de Prado en 1941, se agrav\u00f3 con un impuesto la exportaci\u00f3n de At\u00fan, Bonito y Skip Jack congelados.<\/p>\n
En ese escenario ten\u00edamos\u00a0 que el At\u00fan congelado pagaba una tasa de 10% sobre la diferencia entre el costo de puerto peruano fijado en 50 d\u00f3lares y el precio en EEUU. (Costa Pacifico), menos el importe del flete y seguro.<\/p>\n
Para el Bonito y Skip Jack se pagaba una tasa 10% sobre la diferencia entre el costo en puerto peruano en 40 d\u00f3lares y el precio en EEUU (Costa Pacifico), menos el importe promedio del flete y seguro, igual aplicaba para el H\u00edgado de pescado 10 d\u00f3lares por tonelada m\u00e9trica.<\/p>\n
El Bonito (scombrido), familia del At\u00fan era uno de los recursos que m\u00e1s se exportaba al exterior, siendo Inglaterra uno de los principales mercados.<\/p>\n
Tambi\u00e9n aparece por el a\u00f1o 1944, la empresa norteamericana Wilbur-Ellis de San Francisco que se dedicaba al \u00e1rea de aceite y harina de pescado. Entre las peruanas destac\u00f3 La Industrial Pesquera S.A. fundada en el Callao, planta que se dedicaba a la producci\u00f3n de pescado en latas; su capacidad instalada alcanzaba recepcionar\u00a0\u00a0 6000 T.M; durante los a\u00f1os 1945-1949.<\/p>\n
Junto con la empresa Wilbur Ellis aparece Van Camp Sea Food Co., ambas dominaban el mercado mundial. Un a\u00f1o despu\u00e9s llegaron a funcionar 23 f\u00e1bricas de At\u00fan.<\/p>\n
En 1943 se cre\u00f3 el Ministerio de Agricultura, instituci\u00f3n que tomar\u00eda a su cargo las actividades pesqueras.<\/p>\n
La d\u00e9cada del 50 y 60 fueron bastante promotoras y nada r\u00edgidas, sino al contrario porque se alentaba a los armadores atuneros extranjeros principalmente de los Estados Unidos quienes ven\u00edan a pescar en nuestras aguas. Sus capturas eran almacenadas, procesadas y posteriormente exportadas al pa\u00eds del norte una parte y otra era consumida en el pa\u00eds.<\/p>\n
En el a\u00f1o 1971 el gobierno militar expropi\u00f3 las f\u00e1bricas atuneras de capitales n\u00f3rdicos y algunas embarcaciones de bandera extranjera, aunque la mayor\u00eda de las naves\u00a0 lograron huir a Manta (Ecuador). El presidente Velasco del gobierno militar quiso desarrollar la actividad atunera con medidas populistas, dentro de esas destac\u00f3 la construcci\u00f3n en astilleros PICSA (ahora SIMA-CHIMBOTE). En el complejo se construy\u00f3 24 atuneros cerqueros de acero, 3 complejos frigor\u00edficos atuneros en Paita (actual complejo Frigor\u00edfico Estaci\u00f3n Naval de Paita), Samanco (actual empresa Casamar, SAC.) y el tercero en Pisco (actual FONDEPES).<\/p>\n
El r\u00e9gimen militar estaba convencido que Per\u00fa podr\u00eda ser potencia atunera sin depender de barcos extranjeros pero sucedi\u00f3 que el gobierno velazquista fracas\u00f3 conjuntamente con la flota atunera de 24 embarcaciones construidas en el astillero PICSA Chimbote naves vendidas a Ecuador, Cuba, Francia y Venezuela como chatarra y los complejos frigor\u00edficos que a\u00fan subsisten se dedican a enfriar otro tipo de recursos marinos proveniente de la pesca artesanal principalmente.<\/p>\n
El r\u00e9gimen militar quiso convertir al Per\u00fa en la primera potencia atunera mundial, sin embargo por falta de conocimiento y errores pol\u00edticos del r\u00e9gimen terminaron alejando al Per\u00fa del circuito atunero internacional. Desde 1971 hasta 1979 estuvimos plenamente alejados o aislados de la actividad atunera internacional.<\/p>\n
En 1980 con el retorno de la democracia, vuelven las embarcaciones extranjeras lleg\u00e1ndose a permisar a 144 embarcaciones atuneras.<\/p>\n
Posteriormente en 1994 se aprueban los planes de ordenamiento pesquero mediante resoluciones ministeriales. Es as\u00ed que ese mismo a\u00f1o se aprueba el \u201cPlan de Ordenamiento Pesquero del At\u00fan, Especies Afines y Asociadas\u201d, fij\u00e1ndose una tasa para el pago del permiso de pesca en 500 d\u00f3lares americanos por Arqueo Neto, pero ning\u00fan barco cerquero mostr\u00f3 inter\u00e9s en venir a pescar al Per\u00fa.<\/p>\n
Posteriormente aparece la R.M. 550-97-PE que fija una tasa para el pago del permiso de pesca en US$ 150.00 por Arqueo Neto. Asimismo deja de manifiesto en sus considerandos, lo siguiente: \u201cQue habi\u00e9ndose evaluado la aplicaci\u00f3n del Plan de Ordenamiento Pesquero del At\u00fan, Especies Afines y Asociadas aprobado mediante R.M. 110-94-PE, la experiencia ha demostrado que para alcanzar los objetivos planteados <\/em>es necesario contar con una norma legal m\u00e1s din\u00e1mica\u201d. Luego se reduce la tasa 75 x Arqueo Neto pero tampoco logr\u00f3 atraer embarcaciones atuneras extranjeras.<\/p>\n Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s nuestro pa\u00eds refuerza su atenci\u00f3n en impulsar esta importante pesquer\u00eda y\u00a0 as\u00ed como arribamos al a\u00f1o 2003. En esa fecha se dan dos acontecimientos importantes, nuestro pa\u00eds se adhiere a la CIAT \u201cComisi\u00f3n Interamericana de At\u00fan Tropical\u201d, organizaci\u00f3n creada en 1950 por los gobiernos de EEUU y Costa Rica y que hoy en d\u00eda cuenta con 21 pa\u00edses miembros plenos, siendo el Per\u00fa uno de ellos.<\/p>\n El segundo suceso es la promulgaci\u00f3n del ROP del At\u00fan –Reglamento de Ordenamiento Pesquero<\/strong> del At\u00fan- <\/strong>fij\u00e1ndose una\u00a0 tasa por derecho de pesca en 50.00\u00a0 d\u00f3lares americanos por Arqueo Neto<\/strong> vigente desde el 2003 hasta el a\u00f1o 2013.<\/p>\n En el a\u00f1o 2016 la administraci\u00f3n del ex presidente Humala, atentando contra el principio de predictibilidad que se\u00f1ala nuestra Ley 27444, promulga el D.S. 002-2016-PRODUCE que aprob\u00f3 el c\u00e1lculo de la tasa en funci\u00f3n del precio del at\u00fan en Bangkok, pasando a calificarse este dispositivo legal como uno de los m\u00e1s nefastos y perjudiciales para el desarrollo de la extracci\u00f3n logrando ahuyentar la flota extranjera invitada (flota CIAT) reduci\u00e9ndose a un promedio anual de 30 embarcaciones atuneras extranjeras.<\/p>\n En el 2016 el ex Presidente Pedro Pablo Kuczynski corrige el D.S. 002-2016-PRODUCE y fija la tasa en 100.00 d\u00f3lares americanos por Arqueo neto,\u00a0 impuesto que no logr\u00f3 atraer flota, pero\u00a0 el propio Kuczynski rectific\u00f3 a tiempo y\u00a0 modifica la tasa actual fij\u00e1ndola en\u00a0 65; logrando atraer 75 barcos atuneros CIAT solo en el a\u00f1o 2017.<\/p>\n Situaci\u00f3n Actual<\/u><\/strong>:<\/strong><\/p>\n La CIAT le asign\u00f3 al Per\u00fa 14,043 m3 de cuota;\u00a0 8,000 m3 ya asign\u00f3 el Ministerio a 16 barcos peruanos de menor a mediana capacidad de bodega. De esas 16 embarcaciones, solo 4 pescan at\u00fan de manera efectiva cuando nuestras aguas se tropicalizan.\u00a0 Las otras 12 pescan mayormente anchoveta, jurel y caballa.<\/p>\n Esto es el Per\u00fa atunero de hoy, una peque\u00f1a flota que no est\u00e1 capacitada para abastecer plenamente a la industria peruana, menos a la poblaci\u00f3n peruana.<\/p>\n AT\u00daN: PESCA CON VISI\u00d3N<\/strong><\/p>\n Per\u00fa debe tener como meta en el corto plazo convertirse en una potencia atunera, pero frente a discrepancias por intereses empresariales se debe exigir que el at\u00fan capturado en aguas nacionales realizado por embarcaciones pesqueras de bandera extranjera con permiso de pesca peruano sean considerados como captura nacional, aunque para muchos esto colisiona con los derechos que emanan del permiso de pesca del pabell\u00f3n de la embarcaci\u00f3n. Obviamente esto ha generado el reclamo por parte de nuestro principal socio en la CIAT, Ecuador que a trav\u00e9s de su ministro de Agricultura y Pesca expresa su preocupaci\u00f3n y disconformidad con la legislaci\u00f3n que atenta contra los derechos inherentes al permiso de pesca de bandera en aguas internacionales.<\/p>\n Asimismo se debe exigir el cumplimiento de la entrega del 30% de la captura y descarga por las embarcaciones de bandera extranjera. Para muchos atuneros este mandato vulnera el derecho internacional; no obstante hasta el momento no se demuestra lo contrario; y el Estado Peruano ha cedido en desmedro de la rigurosidad y cumplimiento de la norma que garantizar\u00eda el abastecimiento continuo a nuestras plantas de Consumo Humano Directo. Sin embargo, muchos consideran que la exigencia constituye un abuso y aleja la flota CIAT; pero el Estado Peruano no solo deben atraer barcos para cobrar una tasa sino impulsar y dar valor a la actividad atunera de Consumo Humano Directo.<\/p>\n Finalmente es menester no solo abrir las puertas e impulsar la actividad extractiva y descarga del at\u00fan sino debemos impulsar el desarrollo de la actividad en toda la cadena de valor; recaudaci\u00f3n por tasas, generamos empleos en toda la cadena de valor de la Industria de CHD, generamos divisas exportando, etc.<\/p>\n El actual gobierno del Presidente Martin Vizcarra, ha promulgado la Ley 30788 que declara de inter\u00e9s nacional el incentivo al desarrollo de la industria, la norma es clara,\u00a0 no solo somos un pa\u00eds extractivo sino\u00a0 transformativo que empodera y genera valor social.<\/p>\n Nos atrever\u00edamos, incluso, a proponer en disminuir la tasa para atraer m\u00e1s flota, pero, nunca renunciar y s\u00ed, exigir que ese 30% se descargue, procese y transforme en territorio peruano. Solo as\u00ed este centenario de la actividad atunera en Per\u00fa significar\u00e1 el reflotar y sostenimiento de toda la cadena de CHD. Estaremos vigilantes.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Per\u00fa tuvo una intensa participaci\u00f3n en la actividad atunera y el Estado Peruano lo sab\u00eda. Data el primer antecedente en el a\u00f1o de 1920, fecha en que se plante\u00f3 un sindicato peruano-norteamericano para establecer una f\u00e1brica de conservas en el puerto sure\u00f1o de Ilo. En 1934 se estableci\u00f3 la primera f\u00e1brica de conservas y a […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":15885,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"image","meta":{"footnotes":""},"categories":[76],"tags":[],"class_list":["post-15884","post","type-post","status-publish","format-image","has-post-thumbnail","hentry","category-editorial","post_format-post-format-image"],"_links":{"self":[{"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15884","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=15884"}],"version-history":[{"count":2,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15884\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":15888,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/15884\/revisions\/15888"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media\/15885"}],"wp:attachment":[{"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=15884"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=15884"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"http:\/\/www.perupesquero.org\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=15884"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}